珊瑚礁普查基金会：影响深远刁曼岛建机场多加研究

2023年6月28日

（刁曼岛28日讯）环境局宣布正检视刁曼岛机场计划的环境影响评估报告，大马珊瑚礁普查基金会呼吁当局在批准这项计划前，需展开更多研究。

大马珊瑚礁普查基金会（Reef Check Malaysia）总经理朱利安（Julian Hyde）说，不应仅是检视计划地点，还需考虑游客数量增加对该岛屿的生物多样性和社区的影响。

“大马珊瑚礁普查基金会对提议在刁曼岛上兴建新机场，对生物多样性的长期损害深表关切。”

她说，根据环评报告，拟议中的机场将占地1万8636公顷，其中76%（1万4270公顷）将涉及填海造地。

根据《当今大马》报导，新机场计划位于甘榜巴雅（Kampung Paya）和甘榜云顶（Kampung Genting）之间，跑道长度为2.5公里，宽度为45米，可满足飞行范围在5100公里至6100公里之间的4C级飞机。

根据报告，此项目旨在开展马来西亚、东协、印度东部、中国中南部和澳洲西部等地的航班。

报告指，该项目计划从2024年到2030年开发，预计到2036年，游客到访人数将增长至约97万6000人次。

朱利安说，刁曼岛目前每年接待约25万名游客，在旺季时已经出现不胜负荷的情况。

“环境影响评估称，新机场每天将运营多达20个航班，容量可达2500人。这是当前容量的三倍，他们（游客）将住在哪里？他们如何到达那里？如何管理垃圾和污水的增加？”

“水供应怎么办？这些问题的答案对于岛上的生物多样性具很重要。”

涉及从5米到30米填海此前提议机场规模更大

根据环评报告，此前的草案所提议的机场规模更大，即计划让该项目占地94.49公顷，其中65.77公顷将涉及从5米到30米的填海造地。

报告指，增加的面积是为了容纳水下的海底坡度，额外的面积已于2022年8月向城乡规划局（PLANMalaysia）汇报。

“额外的面积用于挖坡和岩石衬砌，这两个区域位于机场坪台的外缘，大部分位于海中，而涉及填海造地的项目，部分位于刁曼海洋公园范围内的水域，因此料影响刁曼岛的海洋公园地位。”

根据报告，项目提议者已于2022年3月获得农业与食品部的批准，可在寻求国家海洋公园和海洋保护区谘询委员会的批准之前，进行环境影响评估报告，以改变海洋公园地位。

根据城乡规划局的《刁曼群岛2030年特别区域规划》草案报告，相关地区也是一级环境敏感区（ESA）。根据城乡规划局的指南，一级环境敏感区不应进行开发。

尤其甘榜巴雅甘榜云顶海岸海洋生态系统潜在退化

环评报告也指，海洋生态系统和生物多样性可能会受到潜在的退化影响，尤其是在甘榜巴雅和甘榜云顶海岸附近。

报告还指，这也将减少该地区的游客，给度假村和当地商业社区带来困难。

对于这个问题，报告建议，在未来至少5年内向所有度假村经营者和相关企业提供旅游税减免的激励措施。

同时，环评报告也指出，此项目将在建设阶段创造300至400个就业机会，并在2030年及以后的运营阶段创造5000至6000个就业机会。

报告强调，刁曼岛可以承载更多的人口，因为目前的人口无法维持结构和经济增长。

“目前，刁曼岛的人口约为3347人，占地面积约133.6平方公里，密度仅为每4公顷1人，这是很低的密度，几乎没有足够的关键群体来支撑结构和经济增长，更不用说未来提供公共基础设施和学校等服务设施。”

“考虑到刁曼岛可能在未来发展中落后，云冰县地方规划已计划发展一个新的、更大的机场作为岛屿未来增长的催化剂。”

“因此，发展刁曼机场被视为必要的催化基础设施，以实现《刁曼群岛2030年特别区域规划》中的政策和战略。”

有关环评报告提交给环境局的消息引起了一些长期抗议这项计划的当地居民不满。